党委书记讲党课：探索“1·3·6”党建工作模式，构建东实“大党建”工作格局
8月16日，在东实集团第八届“夏耕”集训活动现场，东实集团党委书记、董事长刘波围绕“1·3·6”党建工作模式，即聚焦“一个目标”，建强“三个主体”，做到“六个突出、六个融合”，阐述了构建东实集团“大党建”工作格局的思路构想，为集团领导班子，总部经理及以上管理人员、下属公司班子成员及各基层党组织班子成员讲授了一堂生动深刻的专题党课。
刘波同志以集团党建工作1.0版本向2.0、3.0版本的迭代升级历程引入课程主题。从2016年党委办公室挂牌成立起，到2019年市委巡察前是集团党建工作的起步期，集团围绕组织机构、干部队伍、基本制度建设等方面建立了党建工作基本格局，在企业发展起步创业的同时，也实现了党建工作从0到1的跨越；从2019年市委巡察后至2022年前后，集团认真落实巡察整改，进一步党建工作夯实基础的同时，在“党员攻坚队”、“双向培养”、支部党建品牌建设、党建与业务融合案例评选等亮点工作方面进行了大量有益的探索，基层党组织的政治功能和组织功能不断增强，党建工作由此迈向2.0台阶；在全面打造平台公司阶段，集团党建工作迎来迭代升级至3.0的关键时刻，面对新形势、新任务，围绕如何夯实“城市与产业综合投资运营平台”作用，党建工作仍然有许多值得探索和提升的空间。
因此，刘波同志提出全面构建东实集团“大党建”工作格局的构想，旨在形成系统、有效的党建工作模式，有步骤、有计划、有重点地推进党建工作，真正发挥党建对企业发展的引领作用。
何为“大党建”工作格局？具体而言，刘波同志提出“1·3·6”党建工作模式，从三个核心层面进行阐述。
1——“聚焦一个目标”，“以党建促发展，以发展强党建”为目标
“国企党建到底有什么作用？哪些党建工作是有实际作用的，哪些是形式主义？为什么会出现形式主义？是客观原因，还是做党建工作的人不懂、不会、不用心？”
刘波同志强调，国企干部要懂党建工作，善于开展党建工作，充分发挥党建对企业发展的促进作用，尤其是要结合业务，不做或者尽量少做无用、无效的形式主义“党建工作”，真正以党建促发展。
另一方面，要以发展强党建。在企业发展的过程中不断壮大党组织力量、扩大党组织阵地、提升党建工作水平，用发展成果来作为衡量和检验党建工作的唯一标准。
“尤其对于国有企业来说，经营层与企业所有权没有直接的关联，部分经营管理人员存在动力不足、责任不强、约束不够等问题。党建工作的重要意义就在于能从另一层面引领推动经营层提升工作动力，为企业作出贡献。如果国有企业党建工作弱化，企业发展有可能是短时的、是不可持续的、是存在巨大风险的。”刘波说。
3——“建强三个主体”，即党委、党支部、党员
刘波同志介绍了目前集团党委、党支部、党员的整体分布情况，以及三个主体分别发挥的作用。他以骏安公司党组织的建设情况为例，强调建强党委“核心”、建强支部“堡垒”、建强党员“先锋”的重要性。
“各个主体相应的履职清单或岗位职责清单如何梳理，党组织、党员作用发挥如何评价，是我们党建工作3.0版本需要探讨的重要内容。”刘波说。
6——做到“六个突出、六个融合”
（一）在完善顶层设计上突出“大党建”地位，实现党建工作与完善企业治理体系相融合，进一步推动党组织的政治领导力转化为生产力。
一是着力构建“大党建”的组织保障和领导格局。明确党委书记“第一责任人”责任、班子成员一岗双责、部门职能责任，做到一表在手、责任在心，从组织保障上确保“大党建”格局强起来，在组织力量上强根固魂。
二是着力推进“大党建”深入企业治理全领域。刘波同志认为，目前集团围绕“三重一大”决策事项及须党委会前置讨论事项，已形成“1+2+3”制度体系（1个基本制度、2个事项清单、3个配套办法），还要进一步延伸完善。如结合合资企业经营实际，不断深化完善制度体系建设，将党的领导渗透到各层级企业。
三是着力推进“大党建”深入企业管理全链条。刘波同志强调，党建工作不仅仅要与业务相融，更要探索如何将其有机嵌入到“目标下达、资源协调、过程监督、考核考评”的企业管理链条。
（二）在弘扬企业精神上突出“大党建”地位，实现党建工作与企业精神的塑造与传播相融合，进一步推动党组织的思想引领力转化为生产力。
刘波同志认为，要让员工认同企业的愿景使命和价值观，只有当员工认同公司的价值观时,他们才会愿意为之全力以赴。实现党建工作与企业精神的塑造与传播相融合，首先要引导员工筑牢思想根基，用先进理论武装头脑，并开展好各类学习活动以及党内政治生活，更要重点做好关键少数（领导班子）的思想建设，以关键少数带动大多数思想进步。
要凝聚东实精神，注重将员工的思想动力转化为切实的岗位行动，加强对企业使命、核心价值观（“东八条”）和东实“三军”精神的宣贯，调动广大员工干事创业的斗志与激情。必要时组织策划先进总结表彰活动以及才艺展示活动，让有贡献、有才能的员工得到宣传和表扬。
同时讲好东实故事，创新多种方式手段，在聚焦阶段性工作业绩、业务动态的同时，更加聚焦重要发展成果与重大业绩背后的人和事，广泛传播东实企业精神和核心价值观。
“员工也要会讲东实故事，我们现在是做的比说的好，要做的和说的变为一样好”刘波说。
（三）在企业生产经营上突出“大党建”地位，将党建工作与生产经营相融合，进一步发挥党委的领导作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
刘波同志表示，要通过党建工作，将落实上级党委决策部署与企业参与市场化竞争有机结合，形成完成政府交办任务与参与市场竞争的“双轮驱动”。
要实现党建全业态覆盖，尤其是要注重对形势新业态的全覆盖。目前集团党建工作已覆盖工程建设、物业服务、环保等多个业态，但在产业招商、科技成果转化等新业态当中，党建如何发挥作用，还有较大的探索空间。
要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，包括书记头雁作用，党员承担急难险重任务，识别和发展优秀骨干入党，做好新生代培养与引导。更要不拘泥常规动作，做好更多特色创新动作。
要密切联系群众、走好群众路线，始终服务群众、依靠群众、团结群众、引导群众。例如东鸿、安居等服务型企业，如何将服务做得更好，既要注重服务的专业性，更要结合党建工作，以党建推动服务提质增效，为群众解难题、办实事，形成党建引领专业服务模式。
（四）在人才队伍建设上突出“大党建”地位，实现党建工作与人才发展相融合，进一步推动党组织的人才牵引力转化为生产力。
在选人用人方面，刘波同志强调，要将党对国有企业干部的选拔任用标准，全面贯彻到企业选人用人中严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。同时不断完善选人用人的有关流程与制度。“让有能力的人上来，没能力的人下去，更重要的是不让老实人吃亏。”
在人才培养方面，刘波同志强调，要将党性教育内容全面加入启航——竞航——领航培训体系中，形成分层分类的党性教育体系，持续推进党员与业务骨干“双向培养”。“在提升人才的业务能力的同时，又增强他们政治修养，这批人才一定能成为东实的骨干。”
（五）在履行企业社会责任方面突出“大党建”地位，将党建工作与国企援建扶贫、乡村振兴、防疫等工作结合，进一步增强国企的社会责任感、提升国企社会形象。
在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、产业援建等各类国企的公益性工作中，要积极探索党建引领发展新路径，勇担社会责任，作出国企应有的贡献。刘波同志指出，“要进一步建立应急响应体系机制，打造一支召之即来，来之能战的队伍，以保证能应对各种突发状况。”
（六）在强化党风廉政建设方面突出“大党建”地位，将党的纪检工作与构建全面风险防范体系相融合，进一步提升企业风险防范能力。
“这几年我们东实跑得特别快，在往前冲的过程也遗留下许多问题，我们要在跑得快的同时，把合规化管理作为重要工作。”刘波同志强调，要建立横向协同、上下一体、前后贯通的纪检监察监督体系。具体而言，要将纪检监察监督与审计监督、业务监督等监督力量联动贯通，形成监督合力；做好纪委以及纪检监察专员两级纪检监督体系的建设运营，将工作一一具体化；以专题调研联动专项检查，健全事前、事中、事后全链条监督体系，形成监督工作闭环。
此次党课主题鲜明、内容丰富，既有系统归纳，又有扩展解析，对集团全新党建工作格局建设具有深刻的指导意义。下来，集团党委将进一步梳理和完善“1·3·6”党建工作模式，检视当前党建工作存在的薄弱环节，形成工作计划和工作清单，明确推进路径。同时重点围绕“新生代”和“新业态”的党建工作寻找新的工作抓手，形成新的工作亮点，持续擦亮东实党建品牌。
